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中国(太原)煤炭交易中心政务公开实施方案
各部门:
 
    根据2012年全国政务公开和政务服务工作要点,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,增强中国(太原)煤炭交易中心工作透明度,提高中心工作效能,适应现阶段煤炭工作改革发展的要求,切实转变职能,改进工作作风,树立廉洁、廉政、务实、高效、公开、公平、公正的煤炭交易中心形象,大力推进阳光政务。现结合交易中心政务信息公开工作实际,制定以下实施方案:
 
    一、指导思想、基本原则和工作目标
 
    (一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,按照十七届中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议的部署和要求。加快建立“行为规范、运转正常、公正透明、廉洁高效”的工作管理体制和运行机制,不断提高行政权力运行的透明度和办事效率,拓展公开内容,规范公开程序,丰富公开形式,健全公开制度,促进各项行政工作全面发展,更好地为改革发展稳定的大局服务。
 
    (二)基本原则:按照“公开、公平、公正”的政务公开原则,积极稳妥地开展政务公开各项工作。严格依照法律法规和有关政策规定,对煤炭交易管理和展会、会议服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私如实公开。按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采取方便、快捷的方式及时公开。
 
    (三)工作目标:不断增强交易中心工作透明度,扩大社会参与度和开放度,切实做到方便煤炭产、运、需企业办事,便于职工知情,有利于群众行使监督权。
 
    二、政务信息公开的主要内容
 
    按照要求,把职工群众普遍关心、涉及职工群众切身利益的问题作为政务公开的重点,围绕基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展公开的内容。
 
    (一)交易中心应公开的内容
 
    1、交易中心主要职能、领导分工、内设机构和下属单位职责;
 
    2、以交易中心名义制发的非涉密规范性政策文件,包括规定、决定、办法、方案、通知、公告、通告等;
 
    3、公开煤炭交易信息;
 
    4、公开煤炭铁路运输计划、调度信息;
 
    5、公开大型项目的投资、招标信息;
 
    6、包括涉及本部门职责范围内职工关心的热点问题和重点工作,如财务收支、大额资金分配、工程招标等;
 
    (二)下属各部门应公开的内容
 
    1、部门基本情况。包括工作职能、内设机构、办公地点、联系电话(含投诉电话)、领导工作分工;
 
    2、部门办事的政策依据、收费标准、办事程序、办事结果、服务承诺、考核奖惩制度等;
 
    3、煤炭产、运、需企业和职工要求公开的其他事项。
 
    三、公开的主要形式
 
    结合实际,本着因地制宜、灵活多样、便民利民的原则,采取多渠道、全方位的方式进行公开。
 
    (一)通过有关会议公开。积极探索通过社会公示、专家咨询,以及邀请煤炭产、运、需企业和职工代表旁听有关会议等形式,对交易中心工作决策过程和结果进行公开。
 
    (二)运用科学手段公开。在交易中心网上设立政务公开的栏目和版面,尽可能将本单位本部门的政务、煤炭交易信息、服务信息。通过网络对外发布,不断提高工作透明度。加强数字交易中心建设步伐。通过建立电子公文网络传输和政务信息查询、浏览、发布、共享系统,逐步提高办事效率,降低行政成本。
 
    (三)利用新闻媒体和公示栏等方式公开。在交易中心网站上设置政务公开专栏,定期刊发公开的内容。同时,通过设立政务公开栏、发放便民服务卡、办事服务指南等形式,灵活地公开政务信息。
 
    (四)结合行风政风评议,积极参与政府信息网站,定期面向社会介绍情况、接受职工咨询、回答有关问题。
 
    四、政务信息公开的时间和程序
 
    (一)公开时间。做到长期工作定期公开;阶段性工作限期公开;即办事项随时公开。
 
    (二)公开的程序。凡需统一公开的重大事项,由各部门按要求提供公开内容资料,经分管领导审核后实施公开。一般政务公开事项,应列出需公开内容,各部门领导审核后予以公开。
 
    五、政务公开的规章制度
 
    (一)主动公开。交易中心的行政职能,煤炭交易平台的重要性,煤炭交易的运营方案,大型展会和国际会议的举办方案等,应按规定主动予以公开。
 
    (二)投诉处理制度。公开投诉办公室设在交易中心机关党委办公室,投诉举报电话:6829951。做到投诉事项,件件有回音,有着落。
 
    (三)重大事项公开集体讨论决定制度。对重大决策、重要项目安排和大额资金的运用等,必须在广泛征求意见的基础上,经集体讨论作出决定,并按照法定程序公开。
 
    (四)责任追究制度。对推动政务公开工作不力,职工意见较大,造成不良影响的,要追究有关领导的责任。
 
    六、政务公开的要求
 
    (一)加强组织领导。高度重视政务公开工作,切实加强领导,定期听取工作情况汇报,研究解决工作中的困难和问题。分管领导加强对公开工作的指导和协调,督促有关部门落实目标责任,认真履行职责,加强配合,形成推动工作的整体合力。
 
    (二)严格目标考评,落实工作责任。政务公开工作要围绕落实工作目标任务,建立健全政务公开工作考评办法,量化考核标准,完善责任环节,抓好动态考评。
 
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