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九部门规范钢铁业支持措施 加快出清“僵尸企业”
    8月21日,商务部、财政部、发改委等九部门联合发布关于进一步规范对钢铁企业支持措施的函。文件在强调“公平”、“绿色”等原则的基础上,力图加快钢铁行业“僵尸企业”出清,同时确保政策资金的专款专用和贸易政策符合世界贸易组织规则。
 
  文件指出,各地区、各部门出台相关政策时应遵循公平、公开、透明的原则,严格落实公平竞争审查制度,确保支持措施对各类市场主体一视同仁。切实贯彻中央有关供给侧结构性改革精神和推动产业绿色发展要求,不得出台支持违规新增产能的措施,以及阻碍不符合环保、能耗、质量、安全、技术等标准的产能退出和“僵尸企业”出清的措施。
 
  近年,“僵尸企业”破产出清取得明显进展。据国家发展改革委新闻发言人兼经济运行调节局局长赵辰昕介绍,今年以来,发改委将处置“僵尸企业”作为重要抓手,认真做好分类处置。有关方面采取多种方式,不断加大处置力度,“僵尸企业”出清工作取得明显进展。各级法院针对破产审判能力不足的问题,大幅增设了清算与破产审判庭,推动依法破产结案数量显著增长。而九部门联合发布的文件一经推出,将进一步加快钢铁行业“僵尸企业”出清。
 
  文件要求,对鼓励钢铁行业创新研发和技术进步的支持政策,应加强监督检查和成果审计,确保政策资金专款专用。各地区、各部门落实《国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》(国办发〔2014〕29号)各项要求,认真做好贸易政策合规工作,不得提供世界贸易组织规则禁止的出口补贴和进口替代补贴,确保贸易政策符合世界贸易组织规则。
 
  据介绍,2016年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革的决策部署,按照《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)要求,扎实推进钢铁化解过剩产能各项工作,已取得显著成效。